L'Agenda 21, une volonté mondiale

Définition du développement durable 

Définition proposée en 1987 par la commission mondiale sur l’environnement et le développement dans le rapport Brundtland : « Le développement durable est un développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs. »

L'agenda 21, qu'est-ce que c'est ?

L’agenda 21 est avant tout une stratégie mise en place à partir d’une large concertation réalisée avec tous les acteurs locaux. Cette stratégie est établie sur la base d’un diagnostic à l’échelle de la région. Puis les objectifs sont définis, les problèmes à traiter sont hiérarchisés. Ensuite, des programmes d’actions sont proposés pour faire évoluer toutes les interventions de la Région vers un développement durable et responsable. Enfin, toutes les actions sont continuellement évaluées afin d’en mesurer, ou non, les progrès.

21 comme XXIe siècle

C’est en 1992 que 173 pays adoptent, lors du sommet de la Terre à Rio, l’agenda 21. Pas moins de 2500 recommandations pour un développement durable de qualité sont identifiées, et l’Agenda 21 vise à les intégrer dans toutes les politiques publiques. 2008 est la première année de mise en œuvre de l’Agenda 21 en Franche-Comté.

Les grandes dates

• En 1971, le Club de Rome, association privée internationale créée en 1968, prône la halte à la croissance et la protection de l’environnement, deux notions présentées comme étant incompatibles. 
• En 1972, la conférence des nations Unies sur l’environnement se tient à Stockholm. Cette conférence est à l’origine du premier concept de développement durable appelé Eco développement. 
• Depuis 1987, suite au rapport de Gro Harlem Brundtland, présidente de la Commission Mondiale sur l’Environnement et le Développement, le concept de développement durable a été adopté. 
• En 1992, lors du sommet de la terre à Rio, le développement durable est consacré par 182 états. A cette date, l’agenda est adopté par les pays signataires de la déclaration de Rio de Janeiro. 
• En 2002, lors du sommet mondial du développement durable de Johannesburg, des chefs d’état, des représentants gouvernementaux et d’ONG ratifient un traité prenant position sur la conservation des ressources naturelles et de la biodiversité. Il appelle un changement de comportement de chacun (citoyens, entreprises, collectivités territoriales, gouvernements, institutions internationales) face aux menaces qui pèsent sur les hommes et la planète (inégalités sociales, risques industriels et sanitaires, changements climatiques, perte de biodiversité...).
• En 2012 : la Conférence Rio + 20 (Conférence des Nations Unies sur le développement durable) se prépare. Elle aura lieu en juin 2012 à Rio de Janeiro.
  Téléchargez la brochure des Nations Unies
  Téléchargez la déclaration des collectivités locales françaises

En France

• 2001 : Adoption du Plan National de Lutte contre le Changement Climatique
• 2003 : Adoption de la Stratégie Nationale de Développement Durable (SNDD) lors du Conseil National du Développement durable
• 2005 : Intégration de la Charte Environnementale dans la constitution française
• 2010 : Adoption de la stratégie nationale de développement durable 2010-2013

Les 5 objectifs du développement durable selon le ministère de l’écologie :

• Le développement durable doit concilier les trois aspects économique, social, et environnemental des activités humaines.
• Lutter contre le changement climatique et la protection de l’atmosphère
• Préserver la biodiversité, la gestion des milieux et des ressources 
• L’épanouissement de tous les êtres humains par l’accès à une bonne qualité de vie.
• La cohésion sociale et la solidarité entre territoires et générations
• Une dynamique de développement suivant des modes de production et de consommation  responsable.

Le cadre législatif et réglementaire français 

Un cadre général : 

• 1999 : la loi Voynet, loi d’orientation, d’aménagement et de développement du territoire encourage les collectivités locales à mettre en place des agendas 21.
• 2001 : la loi solidarités et renouvellement urbain (SRU) préconise la mise en place d’un Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) dans le cadre des SCOT et des PLU
• 2001 : loi sur les nouvelles régulations économiques (NRE) 

Un cadre thématique :

• 2001 : loi relative à l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes
• 2005 : loi de programme fixant les orientations de la politique énergétique nationale
• 2006 : loi sur l’eau et les milieux aquatiques

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